Alliances entre organisations internationales

Gaetano Leone

Gaetano Leone, UNEP

Gaetano Leone est responsable du Bureau rйgional pour l'Europe du PNUE а Genиve.

Le PNUE en Europe

L'Europe demeure une rйgion cruciale pour le PNUE

Parmi les six bureaux rйgionaux dont s'est dotй le PNUE, celui de Genиve - le Bureau rйgional pour l'Europe (BRE) est chargй d'appuyer la mise en oeuvre du programme du PNUE en Europe et d'йtablir des partenariats avec les gouvernements et la sociйtй civile.

Le Programme des Nations Unies pour l'environnement, dont le siиge se trouve а Nairobi, Kenya, s'appuie sur ses six bureaux rйgionaux pour garantir que ses activitйs rйpondent aux besoins particuliers de chaque rйgion. Si chaque rйgion a ses propres particularitйs, ce qui rend l'Europe unique pour le PNUE, ce sont les nombreuses activitйs de fond et les secrйtariats de conventions qui se trouvent а Genиve.

Outre ses nombreux bureaux situйs а la Maison internationale de l'environnement а Genиve, le PNUE possиde une Division Technologie, Industrie et Economie (DTIE) а Paris et un Programme d'action mondial pour la protection du milieu marin contre la pollution due aux activitйs terrestres (GPA) а la Haye. Il peut йgalement compter sur d'autres services а Arendal, Norvиge; а Riso, Danemark; а Athиnes, Grиce; et а Vienne, Autriche. Le Bureau rйgional pour l'Europe (BRE), installй а Genиve, gиre йgalement des bureaux de liaison а Bruxelles (pour l'UE) et а Moscou.

А l'instar des autres bureaux rйgionaux, le Bureau rйgional pour l'Europe est chargй de promouvoir la cohйrence entre les diverses activitйs du PNUE dans la rйgion. Si une grande partie de ces activitйs sont gйrйes а partir du siиge, а Nairobi, le BRE est souvent appelй а contribuer directement а leur mise en oeuvre rйgionale. Ce bureau assure aussi la liaison avec les gouvernements europйens, qui apportent un soutien trиs prйcieux au programme et au mandat du PNUE, ainsi qu'avec d'autres organismes des Nations Unies situйs dans la rйgion.

Le rйseau dense de bureaux et d'activitйs du PNUE en Europe constitue un atout non nйgligeable pour l'йtablissement de partenariats avec les gouvernements, les organisations non gouvernementales et d'autres organismes intergouvernementaux. Le PNUE bйnйficie de l'appui de nombreux partenaires, notamment pour prйparer sa publication GEO (L'avenir de l'environnement mondial) ou ses forums annuels pour la sociйtй civile.

Le PNUE/BRE collabore avec le Comitй olympique international а promouvoir le concept de «Jeux olympiques verts».

En Europe, le PNUE axe une grande partie de ses activitйs sur l'appui а la sous-rйgion des Balkans dite rйgion EECCA (Europe de l'Est, Caucase et Asie centrale). Il s'agit de fournir une assistance technique, des cours de formation et des services consultatifs sur diffйrents thиmes. Parmi ses principaux partenaires а cet йgard figurent le PNUD, la Commission йconomique des Nations Unies pour l'Europe (CEE-ONU), l'Organisation pour la sйcuritй et la coopйration en Europe (OSCE), l'Union mondiale pour la nature (UICN), le WWF International, le Centre rйgional pour l'environnement (CRE) et, bien entendu, l'Union europйenne.

А part ces relations dynamiques, le PNUE gиre un rйseau spйcial d'une trentaine de partenaires, connus sous le nom de Comitйs nationaux du PNUE. Ces organisations multipartites reprйsentent un vaste йventail d'instances environnementales, d'ONG de dйveloppement, d'associations des Nations Unies, d'organes de presse, de reprйsentants de l'industrie, du secteur du travail, de la communautй scientifique, d'organisations de femmes, de jeunes et de populations autochtones, ainsi que des groupements communautaires, des gouvernements et des personnalitйs йminentes.

Les Comitйs nationaux sont des vecteurs de communication avec le grand public de chaque pays. Ils contribuent а sensibiliser le public au mandat et а la mission du PNUE, а rallier son soutien aux activitйs du PNUE, а attirer son attention sur les prйoccupations et problиmes mondiaux, rйgionaux et nationaux, et а mobiliser des ressources pour trouver des solutions aux problиmes йcologiques. De plus, ces comitйs aident le PNUE а organiser des manifestations spйciales, des campagnes d'information et des ateliers sur divers thиmes environnementaux.

Chacun des multiples secrйtariats de conventions et bureaux fonctionnels que le PNUE compte en Europe se concentre sur son mandat particulier, tandis que le Bureau rйgional pour l'Europe a des attributions beaucoup plus vastes concernant la promotion des intйrкts gйnйraux du PNUE, et consistant notamment а encourager les partenariats et а promouvoir la sensibilisation du public.

Par exemple, le BRE organise la Journйe mondiale de l'environnement chaque annйe le 5 juin, prйsente des exposйs aux missions diplomatiques, entretient des contacts avec les acteurs de la sociйtй civile comme les groupes d'йtudiants et collabore avec le Comitй olympique international pour rendre les Jeux olympiques plus «verts». Il se charge йgalement de mettre en oeuvre des projets de fond dans les domaines de l'environnement, de la sйcuritй, et de la consommation et production durables, et appuie le processus de coopйration baptisй «Un environnement pour l'Europe».

L'Europe semble bien partie pour rester une rйgion prйpondйrante pour le PNUE, en tant que source de financement, d'expertise et de partenariats. Mais le PNUE s'est aussi engagй а donner а cette rйgion autant qu'il reзoit, sous la forme de projets novateurs et du dialogue rйgional permanent sur la faзon dont l'Europe peut au mieux contribuer а la protection de l'environnement а l'йchelle planйtaire.

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